viernes, 14 de diciembre de 2007

Presentacion del Articulo en la Catedra GTE





































Los Cambios y Transformación Estratégica de la Gerencia Social / Caso: Consejos Comunales

Mgs. Aurora Angarita, Esp. Nelson Ford.
Universidad José María Vargas, Universidad Experimental de las Fuerzas Armadas
Universidad Experimental Politécnica de las Fuerzas Armadas Bolivariana- UNEFAB
Decanato de Investigación y Postgrado, Caracas, Venezuela
e-mail: auroraangarita@gmail.com, nelsonford33@gmail.com

Abstract

The Communal Councils (CC) are the means that allow the organized town to assume management of directly its necessities in the social context politician and, clear it is always that the same one be based in the principles that consecrates our Magna Letter, which are oriented to respond to its necessities and aspirations as far as the construction of the society, the fairness and social justice in this century XXI; when we extended the concept of the performance of the CC, it is important to limit as the policy design public is complemented with the expression of To be able Popular through the Constitutional Reformation in 1999, and now, as the same taking more presence in the planning of a tie state with its Legislation, at the present time passed eight (08) years of management on the part of the executive authority at the most leader in Management Public, this one shows us that yes vision can to transform CC like organizations with systematic autogestionadora of his necessities, whenever laws and regulations that are complemented with a border of possibilities, in the present Constitutional Reformation are articulated by that glimpses our country.

Dear reader, you will be able to find your own answers and new questions before now and after the CC, within the framework of the Venezuelan Legislation, are for that reason that we exhorted it to debate of constructive form with the group of its community and the importance that has this powerful instrument to confront problems common in the social thing, in the politician, economic and the other areas of social and managemental sciences that become jumbled with this subject.

Description: Communal Advice, Public Policies, Public Management.


Resumen
Los Consejos Comunales (CC) son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestión de sus necesidades en el contexto político y social, claro está, siempre que el mismo esté fundamentado en los principios que consagra nuestra carta magna, los cuales son orientados a responder sus necesidades y aspiraciones en cuanto a la construcción de la sociedad, de la equidad y la justicia social en este siglo XXI; cuando ampliamos el concepto de la actuación de los CC, es importante acotar como el diseño de política públicas se complementa con la expresión del Poder Popular a través de la Reforma Constitucional en el año 1999, y ahora, como la misma toma más presencia en la planificación de un estado vinculado con su Legislación, hoy por hoy transcurridos ocho (08) años de gestión por parte del poder ejecutivo como máximo líder en la Gerencia Pública, éste nos muestra que sí se puede transformar los CC como organizaciones con visión sistemática autogestionadora de sus necesidades, siempre que estén articuladas por leyes y reglamentos que se complementen con una frontera de posibilidades, en la actual Reforma Constitucional que vislumbra nuestro país.

Estimado lector, usted podrá encontrar sus propias respuestas y nuevas interrogantes ante el ahora y el después de los CC, en el marco de la Legislación Venezolana, es por ello que lo exhortamos a debatir de forma constructiva con el colectivo de su comunidad y la importancia que tiene este poderoso instrumento para afrontar problemas comunes en lo social, en lo político, en lo económico y demás áreas de las ciencias sociales y gerenciales que se involucran con este tema.

Descriptores: Consejo Comunal, Políticas Públicas, Gerencia Pública.

1.- Introducción.
En la República Bolivariana de Venezuela el pueblo conciente de que no basta con delegar su poder soberano, dejando de ser espectador, se dio a sí mismo una Constitución que consagra el derecho de los ciudadanos y ciudadanas a participar en los asuntos públicos -no sólo a través de representantes elegidos- sino directamente. Nos referimos a la democracia participativa y protagónica en la que las comunidades, conjuntamente con las autoridades locales, tienen el derecho- y el deber- de formular, ejecutar, controlar y efectuar seguimiento a las políticas públicas.
La Democracia participativa, establecida en el artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, plantea un nuevo paradigma para el ejercicio de la democracia. Ya no se trata de un momento, sino de una actividad permanente de construcción social que exige proactividad, formación, planificación, capacidad de negociación, consulta del pueblo o de la gente, y participación y seguimiento por parte de todos los ciudadanos. La democracia participativa implica un cambio de cultura en la conciencia del pueblo, su ejercicio exige centrar la acción en una ética de continuo crecimiento individual y colectivo.
Por supuesto no se trata de darle vida a un simple cambio operacional sino de instaurar en la práctica una nueva visión del poder popular en los niveles local, regional, nacional e, incluso, internacional.
En el marco del ejercicio de la democracia participativa y protagónica, los consejos comunales son el medio que permite al pueblo organizado asumir directamente la gestión de las políticas y proyectos, orientados a responder las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

Es la organización más avanzada que se puede construir entre vecinos de una misma comunidad, para afrontar problemas comunes en lo social, en lo político, en lo económico, etc., desarrollando proyectos de hábitat, complejos agro productivos, industriales, granjas integrales, vialidad, núcleos de desarrollo endógeno, factorías, plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, etc.

2.- Consejos Comunales

Los Consejos Comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permitan al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social. Es el pueblo organizado autogestionando y transformando su entorno local, que asume el ejercicio real del poder popular.

En consecuencia, siendo la plataforma humana que alcanza el mayor grado de participación, protagonismo y gerencia comunitaria dentro de un ámbito geográfico cuidadosamente delimitado, sirve para diseñar, realizar, controlar y evaluar la calificación final de proyectos sociales destinados a solucionar problemas de salud, educación, trabajo, deportes, medio ambiente, habitacionales, etc., de la comunidad.

Ahora bien, dentro de los objetivos que persiguen los Consejos Comunales, podemos señalar que sirven como centro de información, producción y promoción de procesos participativos para la identificación de problemas comunitarios.

Promueve los principios de corresponsabilidad, protagonismo y participación ciudadana en la gestión pública comunitaria, siendo la autoridad permanente en la Comunidad, ante la cual se debe plantear y derivar todos los problemas de índole colectivo, por ser el interlocutor entre la comunidad y cualquier instancia de Gobierno Estadal o Nacional.

A su vez, los Consejos Comunales vivifica y sostiene nuestra identidad, nuestro patrimonio y pone a la luz todas nuestras fortalezas, capacidad productiva, fuerza profesional, etc., al servicio del país, rompe con el aislamiento geográfico, social, económico y político que aún nos hace desconocidos dentro de nuestro propio Municipio.

Sin embargo debe desarrollar una cultura organizacional desde el ámbito gerencial a los fines de soslayar la burocracia y trabas impuesta por la administración pública y resulten eficaces y se les permite dar soluciones efectiva y un marco de celeridad y simplificación de procesos donde la comunidad tenga respuestas y soluciones oportunas

3.-Conclusión

En la República Bolivariana de Venezuela avanza un proyecto político de democracia participativa, que constituye una novedosa y creativa respuesta de actores políticos emergentes a las condiciones socioeconómicas y políticas que atravesó esta sociedad en los años 80 y 90. Se vivió una degradación de esa democracia que condicionó la manera con que los venezolanos se aproximaron al debate y las prácticas democráticas de fines de siglo.

Se busca un tipo de régimen donde se promueva el autodesarrollo de los ciudadanos y ciudadanas su autogestión para resolver conjuntamente con el Estado los graves problemas de exclusión e injusticia social que padecen las mayorías. En el camino hacia la equidad, la inclusión, la prosperidad y la democracia plena, se parte de una visión holística ante los problemas -se diagnostican éstos como “estructurales”- y se conciben 5 equilibrios interrelacionados que deben establecerse en la sociedad. El equilibrio social, busca corregir la exclusión y la injusticia social, potenciando al mismo tiempo el desarrollo de un ciudadano capacitado para la solidaridad y el ejercicio pleno y activo de sus derechos democráticos.

En lo relativo a la creación de canales institucionales para la apertura de la participación protagónica de las comunidades y ciudadanos y ciudadanas, se señalan los referendos constitucionales, así como, en el ámbito social, la aprobación de la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública y otros diversos instrumentos de organización y participación organizada de los ciudadanos y ciudadanas.
La revolución exige transformar y crear la institucionalidad a fin de resolver con eficacia y eficiencia los problemas de las comunidades mediante la participación directa de la gente, del pueblo. Hay que dar más poder al pueblo si queremos marchar hacia una sociedad de nuevo tipo, hacia un nuevo y mejor modelo de democracia, hay que avanzar en lo organizativo hacia un verdadero protagonismo del pueblo en la toma de decisiones soberanas.





BIBLIOGRAFIA

[1] Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, 1999.
[2] Chávez, Hugo y equipo asesor (2002) La Propuesta de Hugo Chávez para Transformar a Venezuela. pp. 36.
[3] Cunill, Nuria (1997). Repensando lo Público a través de la Sociedad. Nuevas Formas de Gestión Pública y Representación Social, Caracas, Venezuela, Nueva Sociedad. Pp. 319.
[4] Kamerman, Sheila y Kahn, Alfredo (1993). La Privatización y el Estado Benefactor. Fondo de Cultura Económica, México, pp. 317.
[5] COPRE (1988). La Reforma del Estado. Venezuela, pp. 293.
[6] PNUD (2003). Informa Mundial sobre el Desarrollo Humano. Capítulo IV, Políticas Públicas para mejorar la Salud y la Educación de las personas, igualdad de género.
[7] Sociedades Complejas. Editorial Ariel, Barcelona, España, pp. 250.
[9] Carol Delgado. Integrante de Conexión Social, Asesora de Medios y Master en Gerencia Pública y del Tercer Sector. http://www.voltairenet.org/article121948.html.


ANALOGIA DE LAS REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS DEL ARTÍCULO

Consideraciones Documentales que sustentan la utilización de esta Bibliografía

[1] Constitución Nacional de la República Bolivariana de Venezuela 1.999

Se utiliza la carta magna como referencia en este articulo a los efectos de convalidar los cambios trascendentales de la incorporación del pueblo en la toma de decisiones en el aparato productivo del país, siempre que estén organizado y pueden ser a través de los consejos comunales en el contexto de la gerencia social como su transformación estratégica en la Praxis. Con una gran connotación en la reforma constitucional planteada al crear un nuevo poder, denominado el poder popular , que tendrá en gran ingerencia tanto en la gerencia como en la gerencia publica .

[2] CHAVÉZ Hugo y Equipo Asesor (2002) La propuesta de Hugo Chávez para transformar a Venezuela pp.36

La utilización de este documento se basa en la propuesta de gerencia social propuesta por el Poder Ejecutivo desde 1.999 hasta hoy, que con fines de interés jurídico y económico, han permitido cambios sustanciales en la historia Venezolana en papel de las sociedades y los modelos de democracia.





[3] CUNILL Nuria (1997) Repensando lo Público a través de la Sociedad. Nuevas Formas de Gestión pública y Representación Social, Caracas, Venezuela, Nueva Sociedad, pp.319.

Si bien es cierto que en los modelos de Praxis Gerencial para la construcción de una sociedad de equidad y justicia social en este siglo XXI es necesaria en cuanto a las nuevas formas de liderazgo en la gerencia y su representación social, el autor de este texto nos da una visión clara de cómo la transformación estratégica y su replanteamiento o reforma son de gran importancia en la aplicación de la Gerencia Publica en Venezuela.


[4] KAMERMAN Sheila y KAHN Alfredo (1993) La Privatización y el Estado Benefactor. Fondo de cultura Económica, México, pp. 317.

Los autores reflejan una propuesta y a la vez una reflexión del porque los modos y maneras de producción deben ser equilibrado por las condiciones del mercado mixtas, donde el estado asume empresas con inversión privada aplicadas al contexto del capital compartido con contexto de responsabilidad empresarial y social .Cabe decir que este documento nos marca un rumbo diferente a los que es privatización en el estado benefactor y los mecanismos de reformas de la actividad comercial, siempre bajo el criterio de que los medios justifican el fin, no el fin justifica los medios .


[5] COPRE (1988) La Reforma del Estado, Venezuela, pp293
La historia de la planificación en cuanto a sus reformas parten de la evolución de las instituciones junto a sus necesidades contextualizadas en la carta magna de 1961 en sus formas de democracias y su transformación , es por ello que la COPRE (Comisión Presidencial para la Reforma del Estado) fue un piedra angular en este articulo permitiendo visualizar todos aspectos tanto positivos y negativos en los modelos de gerencias por parte de quienes desempeñaron el papel de jefe de estado, junto con sus diferentes planteamientos de reformas en cuanto a la participación ciudadana que constituye hoy por hoy un elemento efectivo en la toma de decisiones de los poderes públicos.

[6] PNUD, (2003) Informe Mundial sobre el Desarrollo Humano. Capitulo IV, políticas públicas para mejorar la salud y la educación de las personas, igualdad de género

Aun cuando el PNUD (2.003) utilizó cifras desactualizadas sobre alfabetización y salud en Venezuela, su último informe presenta un importante avance en desarrollo humano, el mayor en casi 10 años y el mas alto en la tendencia desde 1975, así como una significativa disminución de la pobreza durante el año 2004, que no se expresa en el índice de pobreza como tal, el cual permanece inalterable en comparación al año 2003, sino en el porcentaje de la población que vive con ingresos inferiores a 1 y 2 dólares diarios, y en la disminución de la mortalidad infantil.

[7] Sociedades Complejas Editorial Ariel, Barcelona. España pp.250.

El proceso acelerado de transformación social está provocando una profunda sensación de incertidumbre e inestabilidad en la población mundial. Detectar la relación causa-efecto o acción-reacción en los distintos procesos de cambio social es cada vez tarea más difícil. Todo está entrelazado, enmarañado, entretejido, enredado el autor de este documento refleja como en el siglo XXI en suma, las sociedades contemporáneas se enfrentan a problemas de escala planetaria, que desbordan los márgenes tradicionales de actuación de un Estado-nación agonizante. En efecto, el concepto excluyente de soberanía, configurador del Estado moderno, ha quedado obsoleto, como también el de nacionalismo, que no es sino una reacción popular contra un superpoderoso Estado soberano cuyos límites territoriales no coincidían con los culturales.

miércoles, 26 de septiembre de 2007

MARCO LEGAL DE LAS TIC.



ALGUNAS CONSIDERACIONES QUE USTED DEBE SABER DEL MARCO LEGAL DE LAS TIC.

EN LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PERIODO 2007





A continuación enunciare una serie de instrumentos legales que establecen lo concerniente a la tecnología, información y comunicación.

Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. Establece en su articulo 110 que es de interés publico la ciencia, la tecnología, el conocimiento, la innovación y sus aspiraciones y los servicios de información, ha los fines de lograr el desarrollo económico, social y político del país.

Decreto de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones. De fecha 13 de noviembre de 2001( publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.556 .Decreto Nº 1.555.)

En su articulo 117 establece lo correspondiente a las Licitaciones Electrónicas y señala que los procedimientos de selección de contratistas pueden realizarse utilizando los medios de tecnología de información y comunicaciones que garanticen la transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia, publicidad, autenticidad, seguridad jurídica y confidencialidad necesaria.

Ley Contra la Corrupción (publicada en Gaceta Oficial Nº 5.637 .Extraordinario de fecha 07 de abril de 2003.)

Señala que los entes del Estado deben informar a los ciudadanos y ciudadanas sobre la utilización de los bienes y el gasto de los recursos que integran el patrimonio publico cada tres meses publicándolo por cualquier medio impreso, audiovisual, o informático.

Decreto con Rango y Fuerza de Ley sobre Simplificación de Trámites Administrativos (Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 5.393 de fecha 22 de octubre de 1999).

  1. Facilitar al ciudadano y ciudadana la información relativa a todos los trámites que se gestionen ante órganos o entes del Estado, en forma gratuita mediante modos simples de consulta pública.

  1. Atender las consultas implantando un servicio de información que satisfaga las necesidades del ciudadano, creando ventanillas únicas de servicios de atención al público, procurando su automatización y suministrando una adecuada capacitación al personal.

3. Cada organismo de la administración pública creará un sistema de información centralizado, automatizado, ágil y de fácil acceso que sirva de apoyo a los servicios de atención al público, a fin de integrar y compartir la información sobre la base del principio de la unidad orgánica, propiciando la coordinación y colaboración entre los órganos de la administración pública y habilitando sistemas de transmisión electrónica de datos para que los administrados envíen o reciban la información requerida.

Ley Orgánica de la Administración Central (Gaceta Oficial Nº 37.305 de fecha 17 de octubre de 2001).

Donde se establece la estructura y rige el funcionamiento de la administración central, de sus órganos y sistemas, determina el número y denominación de los Ministerios, sus competencias y las bases de su organización.

Decreto Nº 825, promulgado el 10 de Mayo de 2000 (publicado en la Gaceta Oficial Nº 36.955 de fecha 22 de mayo de 2000).

Decreto que reconoce el impacto positivo que tienen las tecnologías de información, incluyendo el uso de Internet, en el progreso social y económico del país, en la generación de conocimientos, en el incremento de la eficiencia empresarial, en la calidad de los servicios públicos y en la transparencia de los procesos. Se declara el acceso y uso de Internet como política de Estado para el desarrollo cultural, económico, social y político del país .Asimismo el Ejecutivo Nacional establecerá políticas para la promoción y masificacion del uso de Internet e incentivara políticas favorables para la adquisición de equipos terminales por parte de los ciudadanos y ciudadanas, con el objeto de propiciar el Internet

Ley Orgánica sobre el Derecho de la Mujeres a una Vida Libre de Violencia (Gaceta Oficial Nº 38.668 de fecha 23 de abril de 2007).

“Artículo 15. Se consideran formas de violencia de género en contra de las mujeres, las siguientes:

(…)

2. Acoso u hostigamiento: Es toda conducta abusiva y especialmente los comportamientos, palabras, actos, gestos, escritos o mensajes electrónicos dirigidos a perseguir, intimidar, chantajear, apremiar, importunar y vigilar a una mujer que pueda atentar contra su estabilidad emocional, dignidad, prestigio, integridad física o psíquica, o que puedan poner en peligro su empleo, promoción, reconocimiento en el lugar de trabajo o fuera de él. (…)”

“Artículo 40. La persona que mediante comportamientos, expresiones verbales o escritas, o mensajes electrónicos ejecute actos de intimidación, chantaje, acoso u hostigamiento que atenten contra la estabilidad emocional, laboral, económica, familiar o educativa de la mujer, será sancionada con prisión de ocho a veinte meses.

“Artículo 41. La persona que mediante expresiones verbales, escritos o mensajes electrónicos amenace a una mujer con causarle un daño grave y probable de carácter físico, psicológico, sexual, laboral o patrimonial, será sancionada con prisión de diez a veintidós meses.

Si la amenaza o acto de violencia se realizare en el domicilio o residencia de la mujer objeto de violencia, la pena se incrementará de un tercio a la mitad.

Si el autor del delito fuere un funcionario público perteneciente a algún cuerpo policial o militar, la pena se incrementará en la mitad.

Si el hecho se cometiere con armas blancas o de fuego, la prisión será de dos a cuatro años.

Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas (Decreto - Ley Nº 1.204 de fecha 10 de febrero de 2001, Publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.148 de fecha 28 de febrero de 2001).

Otorga y reconoce eficacia y valor jurídico a la Firma Electrónica, al Mensaje de Datos y a toda información inteligible en formato electrónico, así como regula todo lo relativo a los Proveedores de Servicios de Certificación y los Certificados Electrónicos. Con esta Ley se busca proveer seguridad jurídica para la expansión y desarrollo de las comunicaciones electrónicas y el comercio electrónico, establecer una infraestructura legal que permita abordar las situaciones jurídicas que se presenten con el avance de las tecnologías de información, y regular las actividades de los Proveedores de Servicios de Certificación.

Ley Orgánica de Telecomunicaciones (Gaceta Oficial Nº 36.970 de fecha 12 de Junio de 2000).

Cuyo objetivo principal es proporcionar el marco legal para regular las telecomunicaciones en el país, a fin de garantizar el derecho humano de las personas a la comunicación y a realizar actividades económicas en el sector de las telecomunicaciones.

Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Gaceta Oficial Nº 38.242 de fecha 03 de agosto de 2005).

Sus objetivos fundamentales establecer las bases de la política científica y tecnológica de la Nación, la organización del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, así como establecer los mecanismos institucionales y operativos para la promoción, estímulo y fomento de la investigación científica, la apropiación social del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica.

Ley Especial contra los Delitos Informáticos (Gaceta Oficial Nº 37.313 de fecha 30 de octubre de 2001).

Tiene por objeto la protección integral de los sistemas que utilicen tecnologías de información, así como la prevención y sanción de los delitos cometidos contra tales sistemas o cualquiera de sus componentes o los cometidos mediante el uso de dichas tecnologías.

Ley Especial contra los Delitos Informáticos (Gaceta Oficial Nº 37.313 de fecha 30 de octubre de 2001).

1. De los Delitos contra los Sistema que Utilizan Tecnologías de la información

- Acceso Indebido. (Con prisión de 1 a 5 años y multa de 10 a 50 UT)

- Sabotaje o Daño a Sistemas. (Con prisión de 4 a 8 años y multa de 400 a 800 UT)

- Favorecimiento Culposo del Sabotaje o Daño. (Dependiendo del caso, con una reducción entre la mitad y dos tercios)

- Acceso Indebido o sabotaje a Sistemas Protegidos. (Dependiendo los casos anteriores se aumentarán entre 1/3 parte y la mitad)

- Posesión de Equipos o Prestación de Servicios de Sabotaje. (Con prisión de 3 a 6 años y multa de 300 a 600 UT)

- Espionaje Informático. (Con prisión de 4 a 8 años y multa de 400 a 800 UT)

- Falsificación de Documentos. (Con Prisión de 3 a 6 años y multa de 300 a 600 UT)

2. De los Delitos contra la Propiedad.

- Hurto. (Con prisión de 2 a 6 años y multa de 200 a 600 UT)

- Fraude. (Con prisión de 3 a 7 años y multa de 300 a 600 UT)

- Manejo Fraudulento de Tarjetas Inteligentes o Instrumentos Análogos. (Con prisión de 5 a 10 años y multa de 500 a 1.000 UT)

- Apropiación de tarjetas Inteligentes o Instrumentos Análogos. (Con prisión de 1 a 5 años y multa de 200 a 600 UT)

- Provisión Indebida de Bienes o Servicios. (Con prisión de 2 a 6 años y multa de 200 a 600 UT)

- Posesión de Equipo para Falsificaciones. (Con prisión de 3 a 6 años y multa de 300 a 600 UT)

3. De los Delitos contra la Privacidad de las Personas y de las Comunicaciones.

- Violación de la Privacidad de la Data o Información de Carácter Personal. (Con prisión de 2 a 6 años y multa de 200 a 600 UT)

- Violación de la Privacidad de la Comunicaciones. (Con prisión de 2 a 6 años y multa de 200 a 600 UT)

- Revelación Indebida de Data o Información de Carácter Personal. (Con prisión de 2 a 6 años y multa de 200 a 600 UT)

4. De los Delitos contra Niños, Niñas o Adolescentes.

- Difusión o Exhibición de Material Pornográfico. (Con prisión de 2 a 6 años y multa de 200 a 600 UT)

- Exhibición Pornográfica de Niños o Adolescentes. (Con prisión de 4 a 8 años y multa de 400 a 800 UT)

5. De los Delitos contra EL Orden Económico.

- Apropiación de Propiedad Intelectual. (Con prisión de 1 a 5 años y multa de 100 a 500 UT)

- Oferta Engañosa. (Con prisión de 1 a 5 años y multa de 100 a 500 UT)

lunes, 24 de septiembre de 2007

Bibliografia Anotada de la Catedra GTE - TIC y el Anteproyecto de Tesis Doctoral



Titulo tentativo del anteproyecto de tesis doctoral


Competencias del Talento Humano en Organizaciones Sociales

(Caso Mesas Técnicas de Agua)


IMPORTANCIA Y JUSTIFICACIÓN

Este proyecto de investigación alude a un estudio de casos, es importante su desarrollo, dado que se espera demostrar que a través del desarrollo de las competencias del Talento Humano en Organizaciones Sociales, como son las Mesas Técnicas de Agua (MTA), pueden lograr objetivos definidos en pro de su comunidad.. Cabe destacar, que este es una potestad que, como parte de la soberanía, reside en el pueblo y fomenta la participación de los ciudadanos y ciudadanas en organizaciones.


OBJETIVO GENERAL

Estudiar, desde la Teoría del Talento Humano, la Organización y Estructura de las Mesas Técnica de Agua, en correspondencia con los fines que persiguen.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

  1. Analizar el funcionamiento organizacional de las Mesas Técnicas de Agua, como forma de Organización Social y Participación Ciudadana.
  2. Estudiar, desde la Teoría del Talento Humano, las mejores prácticas gerenciales que contribuirían a mejoras el desempeño de la Mesas Técnicas de Agua en aspectos fundamentales tales como: Diseño de la Organización, de los Procesos Internos de la Operatividad, de las estructura Administrativa, del Aprendizaje, La Innovación y el cambio, el manejo del conflicto y la negociación.

JUSTIFICACIÓN METODOLÓGICA

TIPO DE INVESTIGACIÓN

Una vez definido el problema de investigación y los objetivos, corresponde definir el tipo de investigación, así como su correspondiente esquema, adecuado a los objetivos propuestos.

Acorde con el problema y los objetivos planteados, esta investigación se contemplará bajo la clasificación de Proyecto factible. A este dictamen se llega una vez consultada Balestrini[1], quien plantea:

Este tipo de estudios prospectivos en el caso en el caso de las ciencias sociales, sustentados en un modelo operativo de una unidad de acción, están orientados a proporcionar respuestas o soluciones a problemas planteados en una determinada realidad: organizacional, social, económica y educativa, etc. En este sentido, la delimitación de la propuesta final, pasa inicialmente por la realización de un diagnóstico de la situación existente y la determinación de las necesidades de hechos estudiados, para formular el modelo operativo en función de la demanda de la realidad abordada.”.



[1] Balestrini Acuña, Miriam (2001). Como se elabora el proyecto de investigación. 5ta. Edición. Caracas. BL Consultores Asociados. Servicio Editorial. P. 6

Bibliografia Consultada

  • Ariza José Antonio, Morales Alfonso y Morales Emilio. “Dirección y administración integrada de personas” Mc Graw Hill Interamericana S. A. Bogotá. 2.004. Primera Edición. ISBN 84 – 481 – 4019 - 2

  • Chiavenato Idalberto. “Gestión del talento Humano” Mc Graw-Hill Interamericana S. A. Bogotá. 2.002 ISBN 85-352-0427-X

  • Boyett, Joseph & Boyett, Jimmie. “Hablan los Gurus”. Grupo Editorial Norma. Bogota. 1.999. ISBN 958-04-5291-1

  • Brickley James A., Smith Clifford W. y Zimmeman Jerold L. “Diseño de organizaciones para crear valor” Mc Graw Hill Interamericana S. A. Bogotá. 2.004. Primera Edición. ISBN 970- 10 – 4336 - 7



viernes, 13 de julio de 2007

LA BRECHA TECNOLÓGICA

Es indiscutible que las Tics influyen en nuestras vidas y mas aún en esta época trascendental que atravesamos no podemos obviar ni la influencia, ni tampoco la importancia de las Tic’s. Para que surtan efecto deben ser concebidas las Tic’s, como herramientas. En 1996 empiezan a aparecer algunas ­­­­iniciativas en Internet, es 1999 cuando se da inicio a un autentico desarrollo de una Economía Digital en la República Bolivariana de Venezuela. En este país no se dispone de grandes infraestructuras para el desarrollo de tecnologías a pesar que somos reconocidos como productor de recursos humanos de calidad internacional en el sector de las Tic. Los niveles de participación en la economía digital, son todavía reducidos. Las brechas establecen una partida de urgencia y una pauta de estrategia. Es necesario e imprescindible cerrar las brechas más importantes, sobre todas aquellas que tengan que ver con trámite, educación, salud a fin de generar modelos sustituibles para construir un capital social.

A través de las Tics se pueden difundir información y conocimiento. Debemos garantizar el cierre progresivo de la brecha digital pero para ello se requiere formular programas que permitan concretar el acceso equitativo de todos los grupos, sociales, a pesar de eso debemos reconocer que nuestro país en poco tiempo, he tenido grandes avances, sin embargo todavía nos falta por instrumentar algunos cambios.

Para esto es necesario, fortalecer las capacidades humanas, en virtud que para que las Tics sean provechosas, el personal debe estar previamente preparado y capacitado para lo cual se requiere tener valores éticos y sociales para no desvirtuar el uso adecuado de las mismas y aprender a enfrentar los riesgos. En la República Bolivariana de Venezuela, existen los instrumentos jurídicos que afianzan la ejecución de las tics, entre ellos debemos mencionar la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Telecomunicaciones, Decreto Ley sobre Mensajes,






Datos y firmas electrónicas, Ley Especial contra Delitos Informales, Decreto Ley de Licitaciones, La Ley de Registro y del Notariado, la Ley Orgánica de Administración Pública, el Código Orgánico Procesal Penal, el Código Orgánico Tributario, la Ley Orgánica de Identificación, entre otras Leyes.

miércoles, 11 de julio de 2007

Bibliografia Anotada

  • DAVIS, E. A. y BELL, P. (1995): The Knowledge Integration Environment: Using the Net to Foster a Critical Eye in Science. ITP Newsletter at the University of California at Berkeley. Documento electrónico:
  • DE PABLOS, J. (1996): Tecnología y educación (Una aproximación sociocultural). Cedecs, Barcelona.
  • DECEMBER, J. (1995): Transitions in Studying Computer-Mediated Communication, Computer-Mediated Communication Magazine , Vol. 2, nº1. Documento electrónico: .
  • DECEMBER, J. (1996): Units of Analysis for Internet Communication, Journal of Communication, vol. 46, nº 1. Versión electrónica : .
  • DECEMBER, J. (1997): WWW Unleashed: Sams Publishing: Indianapolis, IN.
  • EISENSTEIN, E. (1994). La revolución de la imprenta en la edad moderna europea. Akal, Madrid.

martes, 10 de julio de 2007

LA TIC EN LA GERENCIA

Es oportuna la situación para tratar lo concerniente al Taller dirigido por el Ing. Jaime L., Padrón F., donde se destaco por ser un profesional brillante en el área de la informática donde explicó los conceptos básicos de Gerencia, Tecnológica, Sistema de información Comunicación, que es la tic desde diferentes puntos de vista como se aplican la tic en la Gerencia, concluyendo que se pueden aplicar en todo, resaltando las fortalezas como son:

· Que permiten controlar y gestionar los procesos existentes en una Organización
· Minimizar los Costos Operativos
· Maximizar la Productividad de cualquier Organización para la toma de decisiones

- Además de las iniciativas de Tic son de mayor impacto en la Gerencia, se trató el caso puntual de la experiencia en el Banco de Comercio Exterior de Venezuela, en donde existen:

· Centro de datos que se rigen en cumplimiento de normas nacionales e internacionales.
· Plataforma Estandarizada en infraestructura de Hardware.
· Procesos Sistematizados y Automatizados
· Gestión de Proyectos, Sistemas Core, centros de costos.
· Orientaciones dirigidas a servicios de la Web.

- Finalizando su interesante ponencia con las proyecciones de uso de Tic en América Latina 2007-20017 y en los Organismos del Gobierno 2006-2016.

Experiencias como estas debemos multiplicarlas, a los fines de ser mas eficientes y eficaces en todos los procesos y presten un servicio con excelencia y calidad; donde en todo debe existir sincronización y sistematización y el compromiso de todo el personal de incorporarse a la tecnología porque no hacemos nada con tener las herramientas y no darle el uso adecuado.

martes, 26 de junio de 2007

SOFTWARE LIBRE

El Sábado 16 de junio de 2007, en la cátedra de las Tic en el Doctorado de Ciencias Gerenciales, se pudo compartir experiencias intelectuales con el Dr. Manuel Bautista del Centro de Física del IVIC, quien en forma clara, concisa y precisa, trató el tema del Software Libre Altruismo y Negocio.

Señaló el cambio de paradigma sobre la transferencia del Poder a las Comunidades donde expreso que la Tecnología cada día abre un abanico de posibilidades donde los Ciudadanos (as) pueden acceder en forma Libre a la información además de ofrecer una diversidad de opiniones, ofrecer colecciones de Música, Videos, Poesías, tienen también la potestad de ser críticos de fuentes tradicionales, sin dejar aún lado que la tecnología, es también utilizada como herramienta, contraria a intereses positivos como para amenazar, difundir información terrorista entre otras cosas.

Se trató lo referente al Open Source Sofware, que es un derivado del Software, aquí visualizamos:

La Comunidad intelectual de las comunas y

La Comunidad del Software Libre, este siempre debe continuar siendo Libre.

Se trató los antecedentes del Software Libre.

Es interesante y satisfactorio como profesional del Derecho y Gerente retroalimentarnos con experiencias y conocimientos intelectuales producto de investigación de un estudio en el área y que en su trayectoria profesional a través del tesón, mística, inquietud, perseverancia a logrado, satisfacciones personales que indudablemente enaltecen el nombre de nuestro país. Coincidiendo con el ponente que la existencia del Software Libre, dependen del incentivo económico que se le acrediten, que debemos cumplir con las comunicaciones y el conocimiento e incrementar las capacitaciones tecnológicas, para que este resulte un éxito.

miércoles, 30 de mayo de 2007

LAS TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LA COMUNICACIÓN (TIC)

En la clase pasada, realizada el diecinueve (19) de mayo de dos mil siete (2007), la cátedra invito gustosamente a la Dra. Elizabeth Alves, con Doctorado en Educación, Gerente de Administración Estratégica del Banco de Comercio Exterior en la República Bolivariana de Venezuela, donde interactúo con los aspirantes al Doctorado en Ciencias Gerenciales de la Unefa. Tratando un aspecto importante del papel trascendental de las TIC en la gerencia que son las herramientas o medios con inmenso potencial facilitador y necesario para el desarrollo de cualquier Organización. Es indispensable que debemos hacer un uso de las TIC mesurado y estratégico, y no utilizarlo como instrumentos o colocarlos como trabas para el desarrollo Personal y Organizacional.

Las TIC son valiosas como herramientas comunicacionales, para dar valor agregado a nuestra fuerza hombre y para interrelacionarnos dentro de una Organización, para simplificar procesos, para darle celeridad a los mismos. Por lo que necesario un cambio de Cultura Organizacional, que demarque un cambio de paradigma, que nos lleve a un progreso tecnológico donde el hombre no se sienta desplazado, por el contrario se involucre en los cambios necesarios para la transformación tecnológica a través del cual se puede estimular el empleo y generar una fuerza laboral debidamente calificada. Es necesario aliarnos estratégicamente para lograr el progreso tecnológico. Todo progreso es indudablemente positivo. Además ese día se dio a conocer una innovación en esta materia incorporada en “La Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia” publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela número 38.668 de fecha veintitrés (23) de abril de dos mil siete (2007), cuando señala en su Artículo 40 lo siguiente:

“La persona que mediante comportamiento, expresiones verbales o escritas, o mensajes electrónicos ejecute actos de intimidación, chantaje, acoso u hostigamiento que atenten contra la estabilidad emocional, laboral económica, familiar o educativa de la mujer será sancionado con prisión de ocho a veinte meses “. (SUBRAYADO NUESTRO)

Asimismo existen otras disposiciones cabe resaltar, la establecida en el Articulo 41 ejusdem, que sanciona el uso de medios electrónicos utilizados para un fin negativo, ilógico individualista, dañino y contrario a derecho.

No es de extrañarse apreciados colegas que próximamente sea incorporada en alguna legislación del Mundo como causal de divorcio el ADULTERIO DIGITAL O ELECTRÓNICO, se ha hablado mucho del tema, y sabemos que es una realidad que esta aconteciendo en virtud que hombres y mujeres hacemos un uso indiscriminado, inmoral a veces de la tecnología. Además me llama poderosamente la atención que es un medio muy mal utilizado algunas veces por aberrados, delincuentes, detractores políticos y golpistas como herramienta para incitar al odio la rebelión e incluso golpes de estados lo peor de todo que no hay control ni mesura.




jueves, 17 de mayo de 2007

COMPETENCIAS DEL TALENTO HUMANO EN ORGANIZACIONES SOCIALES (CASO MESAS TÉCNICAS DE AGUA)

El proyecto de investigación a que me estoy dedicando se refiere al estudio de casos a través de los cuales pretendo demostrar que por medio de competencias del talento humano en organizaciones sociales como en el presente caso serian las Mesas Técnicas de Agua, se pueden lograr objetivos bien definidos y destinados a satisfacer las necesidades de las comunidades

Cumpliendo un papel fundamental en su desarrollo el gobierno electrónico y la gerencia publica dirigida al desarrollo tecnológico de las Mesas Técnicas de Agua, incluso sin olvidar la incorporación de una novísima figura comunal y de participación ciudadana como son los Consejos Comunales ,sin instrumentarlos de la plataforma tecnológica resultaría aislada la partí pación de los ciudadanos y ciudadanas y mas dificultoso para cumplir con sus objetivos, esta línea virtual de investigación esta asociada directamente a la línea potencial y a la línea matriz de la investigacoi0ojn como serian las Mesas Técnicas de Agua como instrumento y desarrollo de sus metas y objetivos por medio de la Gerencia de Transformación Social y la ciencia y la tecnología.
La motivación fundamental de la investigación es contribuir a crear un cuerpo de principios gerenciales y optimizar los que actualmente tienen las Mesas Técnicas de Agua a través del desarrollo de la temática propia de esta área de estudió, análisis y antecedentes de estas Organizaciones, desarrollo de Competencias Gerenciales, Manejo de conflictos y planeación estratégica del talento humano.

¿Quiénes se beneficiaran con esta investigación?

-Los integrantes de las Mesas Técnicas de Agua, es decir todos los ciudadanos y ciudadanas que conforman una comunidad y son parte integrante de estas organizaciones.
-Todos los ciudadanos y ciudadanas con interés en el manejo de los asuntos públicos y los nuevos modos o mecanismo de interrelación entre los organismos públicos y las comunidades.

-El Estado y el Gobierno de la Republica Bolivariana de Venezuela

Es lógico que para que las Mesas Técnicas de Agua puedan cumplir sus objetivos requieren.

-RECURSOS MATERIALES aquí podemos indicar los recursos financieros, instalaciones físicas, bienes muebles, materia prima entre otros.

-RECURSOS TECNICOS. Cabe destacar sistemas y procedimientos, organigramas, instructivos, programa desde el punto de vista tecnológico etc.

-TALENTO HUMANO. No solo es el esfuerzo a actividad humana sino también otros factores como conocimientos, experiencias, motivación, intereses vocacionales, aptitudes, actitudes, habilidades, potencialidades, salud.

Todas estas capacidades se realzan con entrenamiento, educación, y experiencia. El conocimiento practico, las habilidades adquiridas y las capacidades aprendidas de un individuo lo hacen potencialmente.

La Brecha Tegnologica a Nivel Mundial

¿Por qué la brecha informática mundial es un problema
importante y qué beneficios se obtendrían
al eliminarla?

LA REVOLUCIÓN informática representa una oportunidad histórica para que los países en desarrollo den un salto cualitativo hacia el futuro, incrementando su propia capacidadproductiva y creativa e integrándose en la economía virtual mundial. Sin embargo, la densidad de Internet (el número de usuarios como porcentaje de la población) es aún mucho más elevada en los países industriales y en los grupos con mejor situación económica y educación. Internet podría llegar a acentuar las disparidades socioeconómicas —entre los que tienen acceso y los que no lo tienen— hasta niveles sin precedentes e insostenibles. Por lo tanto, es urgente adoptar medidas a nivel local, nacional e internacional para superar la brecha informática mundial. En este artículo se describen tanto las oportunidades que crea el desarrollo informático, como la brecha que se ha creado, y se sostiene que la eliminación de dicha brecha es esencial para que se produzca una verdadera revolución mundial en el terreno de la creatividad. La gran brecha En las páginas finales del libro de Jacques Barzun sobre los últimos 500 años de la vida cultural de Occidente (Barzun, 2000), se presenta la siguiente visión del año 2300: La población se dividía en dos grupos :

El primero, menos numeroso, estaba conformado por los hombres y mujeres que tenían la capacidad prácticamente innata de manejar los productos de la técnica y dominar los métodos de las ciencias físicas, especialmente las matemáticas. Esta capacidad representaba para ellos lo que el latín había sido para los clérigos medievales. Esta élite moderna tenía la mente geométrica propicia para una vida dedicada a la investigación y la ingeniería . . .Diales, indicadores sonoros, medidores, íconos en pantallas, diodos luminosos, símbolos y fórmulas para ahorrar tiempo y esfuerzo mental. Para este grupo, éstas eran las fuentes de satisfacción emocional, el medio para dominar a los demás, el contenido básico de las conversaciones de trabajo, la verdadera dicha y justificación de la vida . . . De esta clase —de este grupo— provenían los gobernantes y los directores de instituciones.

El
paralelo con la Edad Media es claro: clérigos en un caso, “cibernistas” en el otro. Estos últimos se enorgullecían de la similitud de esta palabra con cybernetes, que en griego clásico significa timonel, gobernante. Ello daba mayor legitimidad a su posición como gobernantes de las masas, que por ese entonces no sabían leer ni contar. Aunque estos ciudadanos menos capaces no eran de ninguna manera bárbaros, no se perdía tiempo dándoles ningún tipo de educación; eso ya se había intentado a fines del siglo XX.

Fuente :http://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/spa/2001/09/pdf/ishaq.pdf