sábado, 2 de agosto de 2008

EL COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS EN EL CONTEXTO DE LA GERENCIA PÚBLICA EN VENEZUELA.


Aurora Angarita Castañeda.
Abogada.
Especialista en Derecho Laboral.
Msc en Derecho Laboral.
Coordinadora del Vicerrectorado Administrativo de la UNERS.
Email.auroraangarita@gmail.com

Resumen


El presente artículo va dirigido a los gerentes públicos de la Administración Pública, Central y Descentralizada,, a los Consejos Comunales o cualquier forma asociativa comunitaria, tiene como objetivo disertar sobre un tema novedoso en materia de contrataciones publicas como es el compromiso de responsabilidad social que es política de Estado, y de rango constitucional, tiene por como necesidad que todos los gerentes públicos en las áreas de contrataciones tienen el deber de exigirlo y los oferentes de cumplirlo sobre la base del marco legal del Decreto 4.498 de fecha 17 de noviembre de 2006, publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela en concordancia con el Decreto 5.929 publicado en la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nro 5.877.Extraordinaria, reimpresa en Gaceta Oficial 5.968 de fecha 25 de marzo de 2008,efectivamente es una fuente de poder para que los oferentes participen activamente con las comunidades a través de esta alternativa que establecen los instrumentos legales y que se deben difundir.
El desarrollo del articulo se realizo a través de una investigación descriptiva de tipo documental como punto de inicio se tratara nuestra Carta Magna .Entre las interrogantes que nos debemos formular surgen las siguientes: ¿Que es el compromiso de responsabilidad social?, ¿En que consiste el compromiso de responsabilidad social?, ¿Es el compromiso de responsabilidad social obligatorio?, ¿Para quienes es obligatorio el compromiso de responsabilidad social?, ¿El no cumplimiento del compromiso de responsabilidad social que responsabilidad acarrea?

El desarrollo de este artículo nos conduce a concluir que es un tema necesario de ser tratado y que es vital que todos los ciudadanos y ciudadanas tengan conocimiento para que así lo puedan exigir.

Descriptores
Participación comunitaria, gerencia, contrataciones públicas.







1. INTRODUCCION.

Es evidente que en la actualidad en la Republica Bolivariana de Venezuela se esta evidenciando un cambio y transformación en lo que anteriormente se denominaban las licitaciones hoy en día contrataciones publicas, tanto las empresas del Estado como los Consejos Comunales o cualquier forma asociativa comunitaria debe exigirle a todo oferente el compromiso de responsabilidad social. Este cambio esta relacionado con el colectivo, es decir las comunidades que son las que se van ha beneficiar, para lo cual varios instrumentos jurídicos le han dado cabida.


2. ANTECEDENTES HISTORICOS EN VENEZUELA.

En Venezuela existía hasta hace poco una Ley de Licitaciones la cual fue aprobada en el 2001,instrumento que se prestaba para interpretaciones variadas y que los procesos que establecían como la licitación general, selectiva, contemplaban lapsos muy largos y por ende los procesos eran tardíos, y para agilizar dichos procesos siempre o casi siempre se iba a una adjudicación directa porque era la forma mas expedita y rápida pero que por lo general no se le daban cumplimiento a los requisitos de la ley para tal fin, mas que todo era para justificar las emergencias que realmente no eran tales emergencias ,con la Ley de Licitaciones se buscaba regular los procedimientos de selección de contratistas por parte de los entes públicos para la ejecución de obras, adquisición de bienes y la prestación de servicios ,en cambio la Ley de Contrataciones Publicas que es la que la sustituyo regula la actividad del Estado para la adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras preservando el patrimonio publico de las empresas del Estado y tomando en consideración el plan operativo anual, además fortalecer la soberanía, desarrolla la capacidad productiva y sobre todo asegura la transparencia. No es un secreto para nadie las famosas comisiones que le quedaban a los funcionarios públicos que realizaban las licitaciones que ingresaban a su propio peculio y era para su beneficio personal e individual con el compromiso de responsabilidad social ese aporte es para las comunidades y es totalmente legal, a pesar que desde el 2006 estaba vigente mediante Decreto, pero casi nadie lo exigía o nadie lo cumplía. En Venezuela el 97 % de los procesos de contrataciones se hacían por las llamadas adjudicaciones directas, sin ningún tipo de transparencia, ni acto motivado que lo justificara de conformidad a las leyes vigentes, existiendo una ausencia total de planificación. (1)


3. RANGO CONSTITUCIONAL.

Dentro del marco de la construcción del poder popular, es política del Estado asumir la responsabilidad social, desde la perspectiva del nuevo modelo socialista y como proceso inmerso en el ámbito de la corresponsabilidad, con la participación de la comunidad, entes contratantes, contratistas y el Estado. El compromiso de responsabilidad social tiene su base constitucional en los artículos 299 y 308 de la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela ,además el compromiso de responsabilidad social como lo hemos señalado anteriormente, tiene su base legal también en el Decretó 4.498 del mes de noviembre de 2006 en el articulo 3 , numeral 10 sin embargo con la Ley de Contrataciones Publicas en su articulo 6 numeral 19 se le da rango legal a la obligación que tiene todo órgano o ente publico de incorporar en los pliegos de condiciones el compromiso de responsabilidad social, de no presentarlo los oferentes ,las ofertas serán rechazadas.(2)


4. QUE ES EL COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL.

Es una obligación legal y ética creada dentro del marco del modelo productivo socialista, que determina el compromiso de quienes contraten con el Estado. Este compromiso de responsabilidad social debe retribuirse a las comunidades, bien en dinero, especie, bienes, obras, alimentos a precios solidarios, fuentes de empleo a los fines de disminuir la pobreza, elevar la calidad de vida de los habitantes de las comunidades. Es necesario señalar que el compromiso de responsabilidad social no debe afectar los precios, la calidad y oportunidad de entrega de los bienes, obras o servicios, el mismo debe ser administrado y manejado por los contratantes bajo los principios de equidad, transparencia, publicidad y bajo la supervisión y control de algunas de las gerencias que conforman el ente contratante. Igualmente debe participar la contraloría social a los fines de hacerle seguimiento a los recursos, bienes o servicios que se den por este concepto. Es recomendable crear un reglamento del manejo del compromiso de responsabilidad social que debe ser aprobado por la máxima autoridad del ente contratante como lo han hecho PDVSA, HIDROVEN, UNERS.

5. EN QUE CONSISTE EL COMPROMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL.

Consiste en aquellos acuerdos de los oferentes que participen en cualquier modalidad de contratación publica, bien sea en concurso abierto, concurso cerrado, consulta de precios, contratación directa con acto motivado o contratación directa sin acto motivado establecida en su oferta ,y que puede consistir por lo menos en uno de los siguientes aspectos.

La ejecución de proyectos de desarrollo socio comunitario.
La creación de nuevos empleos permanentes.
Formación socio productiva de integrantes de la comunidad.
Venta de bienes a precios solidarios o al costo.
Aportes en dinero o especies a programas sociales determinados por el Estado o a instituciones sin fines de lucro.
Cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del entorno social del órgano o ente contratante.(3)


6. EL COMPRMISO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL ES OBLIGATORIO Y PARA QUIENES.

El compromiso de responsabilidad social es totalmente obligatorio y su no cumplimiento en los procesos o modalidades de contratación ocasiona el rechazo de las ofertas, durante el proceso si lo incumple la empresa a la que le ha sido adjudicada la contratación una vez suscrito el contrato, orden de servicio u orden de compra acarrea la nulidad del contrato, además los contratistas pueden ser objeto de sanciones civiles, penales, administrativas y multas equivalentes a 3000 UT, pudiendo ser incluso declarados inhabilitados.

El compromiso de responsabilidad social es obligatorio que lo exijan las empresas del Estado y que los oferentes lo cumplan, siempre que ellos participen en algunas de las modalidades de contratación publica.

7. CONCLUSION

Debemos ser conscientes de los cambios efectivos que sobre todo se ha dado este año en materia de contrataciones públicas en Venezuela, donde actualmente existe un nuevo enfoque de la contratación ,cuya visión tradicional era satisfacer necesidades internas y mercantilistas ,transformada hoy en día bajo una visión de cambio donde se satisfacen necesidades externas y se satisface al colectivo, donde los empresarios deben interactuar conjuntamente con las comunidades y satisfacer sus necesidades a través del compromiso de responsabilidad social.

Esta herramienta de la responsabilidad social es una obligación que es legal, y que va ha contribuir a solucionar muchos problemas de las comunidades, sin necesidad que actué el Estado directamente, sin embargo debemos estar vigilantes por medio de las contralorías sociales que no se desvirtué el fin para el cual fue creado el compromiso de responsabilidad social.





Referencias


(1) Medidas Temporales para la Promoción y Desarrollo de las Pequeñas y Medianas
Industrias (PyMis), Cooperativas y otras formas Asociativas, Productoras de Bienes,
Prestadoras de Servicios y Ejecutoras de Obras., ubicadas en el país. Gaceta de la
Republica Bolivariana de Venezuela N º38.567 de fecha20 de noviembre de
2006. Art 3, numeral 10.

(2) Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Nº 5.453
Extraordinaria de fecha 24 de marzo de 2000. Arts 299 y 308.

(3) Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Públicas. Gaceta
Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 5.877 Extraordinaria de fecha
25 de marzo de 2008.Art 6 numeral 19.

domingo, 27 de julio de 2008

Sistema de Procesos en la Consulta de Precios de la Contratacion Publica en la UNERS


RESUMEN DE LA CLASE DEL 28-06-08 : TEORIA DE LOS SISTEMAS

En fecha 28 de junio de 2008, el Dr. Álvarez Cádiz trato un tema de vital importancia para aquellas personas que de una u otra forma realizamos actividades gerenciales, donde cito como fuente documental el libro “Teoría de los Sistemas “ de Ángel Sanabria .Señalo que la Teoría de los Sistemas es dinámica y esta constituida por procesos, señalando además que debíamos interpretar por proceso que era todo cambio que se da en el tiempo, lógicamente no necesariamente se basa en el tiempo también puede estar basada en la materia, energía o información.

Trato lo correspondiente a la clasificación de los sistemas, que no abordaremos en esta síntesis por cuanto se anexa la presentación al blog .

Asimismo nos dio a conocer la clasificación de los sistemas según Boulding que va desde el más complejo hasta el menos complejo, desde los niveles, descripciones ejemplos, teoría y modelos.

Se trato que el proceso que representa un objeto es modelizado por medio de un artificio que es lo que se conoce como caja negra como dice Sanabria es una estructura interna que es desconocida, que una veces actúa sobre procesos del entorno allí se le llama procesador y otras veces actúa afectado por procesos del entorno y allí se denomina flujo. Un sistema lo debemos concebir como una caja negra que realmente no podemos abrir, incluso explico una figura que contenía los mecanismos de la caja negra donde hay una entrada y una salida, es decir que la caja negra se relaciona con el entorno, la transacción o suceso se le da el nombre de transferencia, en tanto que el objeto es procesado por el entorno y sufre una alteración de los equilibrios recibe el nombre de catástrofe
Igualmente tratamos el sistema teorema de Pitágoras y el modelo de sistemas lobos conejos. Identifico del paradigma cartesiano al sistémico , señalaba el expositor que el no estaba de acuerdo con el método cartesiano porque es como diseñar una estructura para una organización y su función es reducionista y solo lleva la organización a una simple estructura y sus funciones,eso hace que sea totalmente estática, y sirve solo para análisis que no sea un sistema social o económico. Este método impide poder hacer aplicaciones sociales, económicas, aplicativas por lo estático.

En cuanto al paradigma de la mecánica estadística solo cambia la estructura y evolucion, es decir se cambia en base a los intereses individuales, pero se ancla el evolucionismo de la organización.

El paradigma estructuralista se enmarca en los que hemos señalado anteriormente describen una estructura funcionando, evolucionando y entra en contradicción con el cartesiano porque nada se puede revertir a través de este paradigma ejemplos las convenciones colectivas de trabajo introduce un elemento irreversible.

Paradigma cibernético ignora todos los mecanismos o estructuras orgánicas encerrándolas en cajas negras. La noción de de estructura se difumina en beneficio de la noción de interfase.

Una organización no puede ser interpretada sino se toman en consideración sus fines y sus proyectos, por eso no se puede pretender controlar un sistema organizado y nunca este va ha consistir en activar sus estructuras sino en gestionar sus proyectos que es lo que le va ha permitir a cualquier organización transformarse, comunicarse, mantenerse, producir, auto organizarse evaluando sus objetivos y fines conseguidos.

Se debatieron otros aspectos de suma importancia entre los que cabe destacar ,el paradigma sistémico de la teoría general de sistemas, el sistema generalizado, el homormofismo el sistema de representación el proceso de modelizacion sistémica, explico gráficamente la teoría de sistemas como aquel sistema de mayor nivel tendrá características de las que carecen cada uno de los subsistemas, el todo no es la suma de las partes eso es lo que se denomina el principio de sinergia. Y por ultimo nos enseño en forma didáctica como construir un proceso.

domingo, 15 de junio de 2008

LOS PROCESOS Y GESTION DE LA CALIDAD

Fue el tema tratado el sábado 31 de mayo de 2008 en la Unefa por dos destacados y brillantes profesionales que son talento Venezolano se trata de Carlos Cegarra y Rodman Figueroa, nos hicieron un recorrido teórico desde el concepto de Gestión de la Calidad, a lo largo del tiempo, ese termino calidad ha atravesado numerosos cambios, transitando por diversas etapas entre las que se puede mencionar la artesanal, la Revolución Industrial, La segunda guerra, la postguerra .

La Gestión de la Calidad como sistema, efectivamente se gestiona como un sistema integral, donde absolutamente todas las áreas de la organización trabajan en forma armónica en torno a las expectativas del cliente.

La Gestión y la Calidad unidos significan planificación, control y mejoramiento continuo de la organización .Este sistema es aplicado en algunas organizaciones en la Republica Bolivariana de Venezuela, incluso en algunas empresas de la Administración Publica, cabe mencionar la Hidrológica de los Medanos Falconianos HIDROFALCON C.A filial de HIDROVEN ,dando resultados excelentes tanto para la organización como para los clientes.

Es necesario resaltar que se trato las normas ISO 9001:2000, estas normas se crean con el fin de estandarizar los sistemas de calidad en las empresas y tienen sus antecedentes en los sectores nuclear, militar ,se publican por primera vez en 1987 estas normas son editadas y revisadas por la Organización Internacional de Normalización ( ISO ) sobre el aseguramiento de calidad en los procesos .

Este valioso sistema asegura eficiencia, sinergia, eficacia donde podemos apreciar planificación de los métodos, un uso inteligente de los esfuerzos colectivos y siempre la vista puesta en un objetivo cuantificable.

Tengo la oportunidad de pertenecer a una organización con Sistema de Gestión de la Calidad y todas estas normas establecen reglas para desarrollar el sistema de Gestión de la calidad resultando ser independiente de cualquier empresa o producto o servicio que se proporcione.

La Gestión de la Calidad es aceptada a nivel mundial y cada día evoluciona aun más.

Los expositores expresaban que un Sistema de Gestión de la Calidad es un conjunto de elementos interrelacionados entre si, que permiten asegurar a los clientes la calidad de los bienes y/o servicios ofrecidos.

En esta amena ponencia hubo la oportunidad de conocer conceptos claves en materia de Gestión de la Calidad como responsabilidad de la dirección, gestión de los recursos, medición, análisis y mejora y los procesos de realización del producto.

Debemos tener presente todos los principios de la Gestión de la Calidad a los fines de implementarlo en nuestra organización, existen empresas que sin tener un certificado de las normas ISO, lo aplican y el cambio es totalmente satisfactorio, vamos a enunciar algunos de estos principios que trataron los expositores:

· Las organizaciones dependen de los clientes por lo que deben comprender sus necesidades para así satisfacer sus expectativas.
· Los líderes tienen que involucrar al personal para lograr los objetivos de la organización.
· El personal de una organización es su esencia y deben involucrase totalmente a los fines que sus capacidades sean utilizadas en beneficio de la organización.
· Los resultados que desea la organización se logran cuando los recursos y las actividades se gestionan como un proceso.
· Debemos identificar, entender y gestionar los procesos como un sistema.
· Las decisiones debemos basarlas en el análisis de datos y en la información.
· Debe haber una relación mutua entre la organización y sus suministradores para crear mayor valor.
· Siempre debemos tener como objetivo permanente de la organización la mejora continua..

En forma muy sencilla y comprensible trataron lo inherente a lo que debemos entender por proceso, es simplemente una manera especifica de hacer las cosas ,una secuencia ordenada de las tareas, que consumen insumos y generan productos que el proceso no es un objeto aislado de la organización donde los trataron a través de figuras señalando que el tesseract requiere de la gente, de la organización, de los sistemas de información, de los procedimientos, de los costos de la calidad es por eso que reiteramos que un proceso no es un objeto aislado.

Es necesario que nuestras organizaciones tengan procedimientos definidos donde se establezcan las actividades que vamos a realizar, por que, por quien, con que , cuando y como. Que existan instrucciones de trabajo bien definidas paso a paso de las actividades, donde se establezcan la manera especifica de realizar un trabajo, y por medio de estas herramientas obtendremos los registros de calidad como van evolucionando y funcionando los procesos y las instrucciones de trabajo.

Trataron lo correspondiente a la necesidad de tener dentro de cualquier organización bien definidas nuestras funciones con entradas y salidas y que mejor que por medio de los mapas de procesos por cada proceso y por cada procedimiento los flujogramas, sin olvidar que tenemos que ubicar en el mapa de procesos lo estratégico, lo medular , lo de apoyo y soporte.

Cada día estoy convencida que los manuales que son aquellos que describen la calidad de acuerdo a las políticas, así de la organización y sus objetivos así como los manuales de procedimientos que establecen el que, quien, como, donde dentro de una organización son vitales y necesarios para prestar un servicio con eficiencia , eficacia, eliminar la burocracia y el Bay paseo dentro de la Administración Publica y se que lo podemos lograr y que nuestra organización sea un modelo ejemplar.

sábado, 24 de mayo de 2008

EL SISTEMA DE COSTOS ABC.

En fecha 17 de mayo de 2008 hubo la oportunidad de presenciar una breve charla del Dr. Luís Echenique del IESA sobre costos basados en actividades, los sistemas tradicionales de costos, el sistema de costos ABC y el costo de la calidad. Después de escuchar tan interesante e importante exposición como persona con una trayectoria amplia en la Administración Publica Nacional surge una interrogante ¿es factible la aplicación del sistema de costos ABC en la Administración Publica Nacional ‘? .La respuesta es totalmente afirmativa, los Órganos y Entes que conforman la Administración Publica Nacional están cambiando constantemente y deben acoplarse a esos cambios paradigmáticos.

El objetivo final es que los productos terminados que es lo que nos preocupa a todos se obtengan a menor costo .En la Administración Publica Central y Descentralizada se requiere y es apremiante tener información confiable ante tanta inseguridad e incertidumbre con que se actúa a los fines de disminuir a su mínima expresión tanta burocracia en el sentido Vulgata de la palabra ,que la información que nos sea suministrada sea confiable y oportuna y lo mas exacta posible sobre el costo de los productos ,para que exista una toma de decisiones efectiva. Sin embargo en la Administración Publica resultaría un poco cuesta arriba aplicar este sistema de costos mas no imposible ,no es un secreto para nadie que previamente debemos depurar muchos aspectos entre los que se puede mencionar exceso de personal, incremento desmesurado de la nomina de contratados en comparación con el personal fijo, la falta necesaria de adiestramiento destinado al personal, sin control los traslados de personal es decir comisiones de servicios, no existe una ubicación exacta del personal obrero y administrativo, carencia de identificación de los trabajadores para con la organización, incumplimiento de las políticas de estado o seguimiento de las mismas, desconocimiento parcial o total de la Legislación ejemplo Ley de Simplificaciones y Tramites Administrativos, Decreto con Rango, valor y Fuerza de Ley de Contrataciones Publicas entre otras.

No debemos obviar, que esta herramienta de costos ABC seria de suma importancia y valía por cuanto nos permitiría la viabilidad de lo que pretendemos hacer y que determinemos la productividad y la eficacia con que estamos utilizando los recursos.

Es necesario señalar el antecedente de los costos ABC, aparecen a mediados de la década de los 80, sus promotores fueron COOPER ROBIN y KAPLAN ROBERT quienes determinaron que el costo de los productos debe comprender el costo de las actividades necesarias para que estos puedan ser producidos.

Cuando hablamos de costos tradicionales, estos solo asignan los costos indirectos como base de los productos a producir y el ABC por el contrario identifica los indirectos asignables no en los productos, sino en las actividades que realizamos para producir dichos productos.

El ABC nos da una visión amplia por actividades, debemos entender por actividades todo lo que hace una empresa sea publica o privada, involucrando allí los tiempos que se utilizan y las formas en que salen esos procesos, en otras palabras como se transforman los materiales, la mano de obra, incluso la tecnología convirtiéndolo en un bien o servicio que prestamos.

Que debemos hacer para aplicar el sistema ABC en la Administración Pública:
1. Identificar las actividades.
2. Determinar que es lo que genera los costos.
3. Ubicar los costos a cada actividad.
4. Asignar los costos de las actividades, materiales y productos.
5. Ubicar los costos directo a los productos.

Debemos entender por ABC aquellos costos basados en actividades, surgio porque era necesario resolver la problemática en las Empresas .Impretermitiblemente hemos visto que la contabilidad basada en costos tradicionales se limita solo a realizar inventarios. El ABC va dirigido para que toda la gerencia tenga conocimiento del valor de cada producto y servicio de la actividad que realiza la empresa en la que se presta el servicio, porque si conocemos los costos obtenemos mayor beneficio minimizando factores o aspectos que no añaden valor.

CONCLUSION: la administración muchas veces se lleva por inercia ,que satisfactorio seria que tuviésemos conocimiento exacto cuanto implicaría saber el costo de no hacer nada ,como el periodo o vida útil de un bien mueble, de esperar un repuesto. El ABC es un sistema dinámico, donde obtenemos información estratégica adicional, que nos va a permitir reducir los costos ocultos además de mejorar la percepción en la causa de los costos.

Teoría de Sistemas y la Organización

En este instrumento se disertara sobre algunos aspectos relevantes evocados por el conocido catedrático y Vicepresidente de la CVG (Corporación Venezolana de Guayana) Dr. Miguel Alvarez Cádiz en fecha 3 de mayo de 2008, donde trato aspectos importantes y que los lectores; es necesario que también conozcan de la gerencia y los procesos gerenciales de la organización que deben que ser considerados como un ¨ SISTEMA ¨.

La teoría de sistema es un ramo específico de la teoría general de sistema.

Es necesario definir lo que es sistema, sistemas en ningún momento debemos entenderlo como tecnología en si, pero es producto de ella´.

Sistema es un conjunto de elementos dinámicamente relacionados, formando una actividad para alcanzar un objetivo, siempre operando sobre datos, energía, materia, para proveer información, energía y materia.

Las organizaciones como sistemas lo señalan , Jesús García , Tenorio Ronde y Maria Teresa García Marino entre otros, en su obra : ¨ Organización y Dirección de Empresas ¨ de un ejemplar que aun esta en proceso de evaluación , señalan que un sistema se define ¨ como un conjunto de elementos dinámicamente relacionados que desarrollan un conjunto de actividades para alcanzar un objetivo determinado , operando sobre unos datos , energía ó materia en un tiempo de referencia y suministrando información , energía ó materia, cada elemento influye sobre el resto y a una totalidad identificable y orientada hacia un objetivo común.¨

La concepción sistemática de la organización la debemos conocer como un sistema con objetivo que va a constituir una realidad que va más allá de los simples atributos de los individuos que lo realizan.

En todas las organizaciones de las empresas públicas central y descentralizadas y privadas allí debemos identificar los subsistemas que lo integran y se puede desagregar en sentido vertical y horizontal , el vertical allí la doctrina a señalado que existen tres niveles institucionales : el primero esta centrado en la junta directiva , el segundo en los niveles de dirección , mandos intermedios y el tercero se ubica en los mandos horizontales representados en los departamentos y unidades especializadas.


Los ciudadanos y ciudadanas que tenemos la responsabilidad de conducir un órgano o ente somos los responsables del éxito ó fracaso de la organización, que liderizamos.

Una organización la podemos entender como un sistema o subsistema, o un supersistema lógico, de acuerdo al enfoque de los demos.

La estructura de organizativa debe ser considerada como un sistema abierto, donde estén objetivos ó funciones múltiples que deben estar constituidas por subsistemas. Toda organización debe crear su cultura ó clima organizacional, costumbres y usos.

La teoría de sistemas es la menos criticada, en virtud que desde su creación hasta el presente no ha transcurrido tiempo suficiente para ser analizada con profundidad. Los ciudadanos y ciudadanas tenemos un papel preponderante dentro de cualquier organización , nuestro rol y desenvolvimiento será vinculante respecto al rol , que deban cumplir los demás actores y agentes dentro de ese eje de forma sistemática.

miércoles, 14 de mayo de 2008

ASPECTOS COMENTADOS POR EL DR. MIGUEL ALVAREZ ACERCA DE LA CATEDRA: TEORIA DE SISTEMAS

Al principio el profesor planteo diferentes conceptos de las nuevas teorías de sistemas; diciendo que no es nueva, ni vieja, ni anterior, más bien es el estado del arte, basado en:

* Mecanicismo Vs. Complejidad

* Exploración de un modelo normativo de realización integrado a la nueva teoría de sistemas.

* Identificación de técnicas para el análisis sistémico asociado a la hermenéutica

En función a los planteamientos propuestos, el Dr. Miguel Alvarez manifestó que la segunda opción fue la más acertada en todo su contexto de análisis del diseño curricular de la cátedra, este expreso que seria el aspecto más exploratorio, pues los otros aspectos ya están citados en otros textos y autores. En otro orden ideas también se planteo las interpretaciones y comentarios que deberían ser manifestados en el blog, junto con la metodología de la bibliografía anotada. La idea debe estar centrada en como aplicar la exploración de un modelo normativo de realización integrado a la nueva teoría de sistemas.

La idea es visualizar la organización como sistema, se dijo también acerca del contrato de evaluación, que el trabajo es estrictamente individual, cabe decir que ahora la utilización de la bibliografía anotada debe colidar con revistas de la organización, aparte de los libros[n1] que se recomienden para sus disertaciones , también se señalo incluir el buscador : COPERNICO (YAHOO) en sus favoritos por Internet , ya que esta herramienta le servirá de filtro en sus investigaciones académicos por la vía digital , en sus planteamientos traten organizaciones que sean adaptadas a la realidad , durante las 7 secciones lo ideal es que vaya progresivamente publicándose en el blog , a los efectos traten que sean 2 folios en sus disertaciones .

Adicionalmente el profesor recomendó una película titulada: EN LA MIRA, donde se plantean escenarios tales como teoría del caos complementada al juego de la verdad en las construcciones sociales.


[n1]

* Administración Total del Mejoramiento Continuo.

Autor: James Harrintong

* Articulo relacionados con el tema.

* Construccion Social de la Realidad ( Libro digital prometido por el Dr. Miguel Alvarez )